遼寧局與大連金普新區(qū)簽署共建智慧新區(qū)基礎(chǔ)地理信息平臺協(xié)議。

5年櫛風(fēng)沐雨，筑牢根基；5年開拓進取，屢創(chuàng)佳績。遼寧省測繪地理信息系統(tǒng)以重點項目為突破口，在行政管理、基礎(chǔ)測繪、地理國情普查與監(jiān)測、數(shù)字（智慧）城市建設(shè)、天地圖·遼寧、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得顯著成績，在體制機制建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)、建章立制、強化管理等多個方面均取得了歷史性突破。遼寧省測繪地理信息局連續(xù)4年被遼寧省委評為省直目標績效考核先進單位，連續(xù)兩年被國家測繪地理信息局評為全國測繪系統(tǒng)優(yōu)秀單位，被國家局評為特色工作創(chuàng)新單位。目前，遼寧省擁有測繪資質(zhì)單位617家，分布在測繪、規(guī)劃、國土、城建、地礦、海洋、水利、電力等行業(yè)，為遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)、突破遼西北發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了準確及時的服務(wù)保障，在測繪應(yīng)急服務(wù)保障、省領(lǐng)導(dǎo)工作用圖等工作中多次受到省委、省政府的表揚。

實現(xiàn)歷史性突破

《遼寧測繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》納入遼寧省37個重點專項規(guī)劃序列，這是遼寧局建局以來的第一次，實現(xiàn)了歷史性突破。

在2017年1月舉行的遼寧省第十二屆人民代表大會第八次會議上，陳求發(fā)省長做的《政府工作報告》中，對遼寧省測繪地理信息工作做出明確部署：“加強全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用管理，做好全省基礎(chǔ)測繪工作，持續(xù)推進地理國情監(jiān)測，提高應(yīng)急測繪保障能力。”這是遼寧省測繪地理信息工作首次列入政府工作報告，彰顯了測繪地理信息服務(wù)經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的重要作用。

以新《測繪法》頒布實施為契機，遼寧局多次向遼寧省編委辦專題匯報、溝通，積極推進遼寧局“三定”方案修訂工作。在遼寧省政府組織召開的遼寧局“三定”方案修訂專題工作會議上，遼寧省領(lǐng)導(dǎo)同意遼寧省測繪地理信息局不減少內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量，增加5名人員編制，包括1名副處長領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

基礎(chǔ)測繪工作穩(wěn)步開展

遼寧省完成了14.81萬平方公里的地理國情普查任務(wù)，普查成果一次性通過國務(wù)院普查辦驗收，地理國情普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用獲得國家測繪科技進步三等獎。由于工作突出，遼寧局在全國地理國情普查工作會議上連續(xù)3年作為先進典型代表做交流發(fā)言。2016年，遼寧局開展地理國情普查成果圖制作項目，完成地理國情普查數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)入庫檢查與預(yù)處理、普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運行環(huán)境構(gòu)建、數(shù)據(jù)匯總?cè)霂欤�完成了環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟潛能和阜新資源枯竭型城市綜合統(tǒng)計分析試點項目，開展了撫順資源枯竭型城市綜合統(tǒng)計分析試點項目。

遼寧省衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)初步建成并投入使用，位置服務(wù)能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。建成了由620個GPS B、C級大地控制點組成的遼寧大地測量控制網(wǎng)，該項目獲得國家測繪科技進步三等獎。建成了全長9101.7公里二等水準點1619座；建成了遼寧省區(qū)域似大地水準面精化模型。建成了由68座基準站組成的遼寧衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)，為遼寧省用戶提供全天候、高精度、三維、動態(tài)的測繪基準服務(wù)，全面提升了地理信息服務(wù)保障能力。遼寧省成為全國第一個0.2米分辨率航空攝影數(shù)據(jù)省域全覆蓋的省份，為1:1萬地形圖更新、全省農(nóng)村集體土地確權(quán)、地理國情普查監(jiān)測等重大項目提供了有力保障。

“十二五”期間，全面完成了全省6516幅1:1萬基本比例尺地形圖更新與建庫工作，首次完成了遼寧省全省域數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖和數(shù)字高程模型等測繪工作，建成了省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。投入資金1155萬元，在全國率先開展涉密生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使測繪生產(chǎn)安全有了可靠的保障。

遼寧還加大了測繪裝備投入力度，分別購置了瑞士徠卡ADS80、ADS100推掃式數(shù)字航攝系統(tǒng)、ALS70機載激光掃描系統(tǒng)、RCD30傾斜攝影系統(tǒng)、法國像素工廠遙感影像處理系統(tǒng)、法國全自動快速三維城市制圖系統(tǒng)、不同型號無人機航攝系統(tǒng)等，更新了大批常規(guī)設(shè)備，裝備水平躍升到全國前列，提升了服務(wù)保障能力，為科技創(chuàng)新、鍛煉隊伍提供了舞臺。 

全力服務(wù)國計民生

數(shù)字城市建設(shè)任務(wù)全面完成，成果應(yīng)用進一步拓展。完成了遼寧省14個地級市和本溪、綏中兩個縣的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作，成果數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用進一步拓展。2016年，智慧本溪時空信息云平臺建設(shè)試點工作已啟動并進入實施階段，智慧沈陽時空信息云平臺建設(shè)試點工作正在推進。葫蘆島、盤錦、營口等市數(shù)字城市地理空間框架向智慧城市時空云平臺轉(zhuǎn)型升級前期工作正在部署中。

天地圖·遼寧建設(shè)穩(wěn)步推進，被國家測繪地理信息局評為5星級。完成了天地圖·遼寧項目的數(shù)據(jù)融合、更新和節(jié)點接入、功能開發(fā)等工作。與林業(yè)廳、畜牧局、海洋廳等部門合作開發(fā)了綜合管理數(shù)據(jù)平臺，天地圖·遼寧鏈接到遼寧省政府網(wǎng)站。已建成系統(tǒng)應(yīng)用項目107個，在建系統(tǒng)應(yīng)用項目30多個。
地理國情監(jiān)測工作有序開展，測繪地理信息轉(zhuǎn)型升級有效推進。完成了南票煤礦沉陷區(qū)地面沉降、遼西北土地沙化、大伙房水資源地、遼河保護區(qū)生態(tài)、撫順市林業(yè)資源、阜新重點地區(qū)沙化、盤錦濕地時空變化等10個監(jiān)測項目，加快了地理國情普查成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。開展了撫順市露天礦監(jiān)測、大連市金普新區(qū)建設(shè)變化監(jiān)測、盤錦沿海灘涂變化監(jiān)測等項目。

地理信息公共服務(wù)能力進一步提升。制定了《遼寧省應(yīng)急測繪保障體系建設(shè)實施方案》和《遼寧省測繪應(yīng)急保障預(yù)案》，初步建立遼寧省測繪應(yīng)急保障工作機制和服務(wù)體系。組織以抗洪搶險為背景的應(yīng)急測繪保障演練，并在2013年應(yīng)對撫順清原洪災(zāi)、臺風(fēng)“達維”登陸等自然災(zāi)害應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用。編制了遼寧省市縣政區(qū)圖、城區(qū)圖和搶險救災(zāi)、老工業(yè)基地建設(shè)等系列專題圖，每年組織匯交測繪成果4000多條，為遼寧省經(jīng)濟建設(shè)、主體功能區(qū)規(guī)劃實施、公共應(yīng)急等累計提供基礎(chǔ)測繪成果8.1萬多件，各類正射影像圖、高程模型圖2.49萬幅，為遼寧省委、省政府提供輔助決策用圖1000多套，全面提高了測繪服務(wù)質(zhì)量和效率。

加強立法規(guī)范管理

遼寧省《測繪市場管理辦法》《測繪成果管理規(guī)定》《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等相繼頒布實施。完成了《遼寧省遙感影像數(shù)據(jù)管理規(guī)定》的起草和調(diào)研工作，已報送省政府審核。市級立法工作成績斐然，沈陽、本溪、錦州等市均以市政府令的形式，出臺了測繪管理規(guī)定。遼寧省基本形成了以《遼寧省測繪條例》為核心，以地方測繪法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)范性文件組成的立法格局。

制定了《遼寧省測繪地理信息行政執(zhí)法程序規(guī)定》，通過實施聯(lián)合執(zhí)法機制，定期組織開展專項執(zhí)法檢查。在全國率先開展測繪地理信息資質(zhì)巡查和質(zhì)量強檢，2013年開始至今，連續(xù)4年撥付專款開展測繪產(chǎn)品質(zhì)量強檢，共計檢查測繪資質(zhì)單位118家。與遼寧省國家安全廳、遼寧省國家保密局聯(lián)合開展涉密成果檢查，地理信息安全保密管理不斷強化。開展遼寧省超期涉密測繪成果銷毀工作，累計銷毀各類涉密地形圖2.51萬幅。嚴肅查處測繪違法行為，遼寧局立案查辦案件20多起，有效維護了國家安全，依法行政水平顯著提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，維護了全省測繪地理信息市場的健康發(fā)展。2015年，遼寧局被國家局評為立法工作先進單位。

測繪文化建設(shè)不斷深入

遼寧局積極組織參加國家版圖知識競賽、少兒手繪地圖大賽、職業(yè)技能競賽等各類活動，采取多平臺、多渠道講好測繪故事，宣傳報道測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的輝煌業(yè)績。一系列宣傳活動，營造了一個良好的測繪地理信息發(fā)展輿論氛圍，增強了職工隊伍的凝聚力和向心力，進一步弘揚了測繪精神，為事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力。

堅決落實黨建主體責(zé)任，先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使每個黨組織、每名黨員受到深刻的思想警醒和精神洗禮；深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果，提升黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平，弘揚主旋律、傳播正能量；狠抓干部隊伍建設(shè)，營造了良好的政治生態(tài)。